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碳排放数据的真实性、准确性，直接关系碳市场健康发展。对碳排放报告的核查是确保数据准确无误的重要手段。记者近日从上海青悦获悉，截至2023年5月19日，上海青悦从全国排污许可证管理信息平台（公开端）碳排放信息公开中共收录了2019年、2020年、2021年三年度，31个省（区、直辖市）共计6884家次碳排放报告核查评估结果，涉及170家核查服务机构和2742家重点排放单位（被核查单位）。其中，5886家次为核查结果，998家次为复查结果。经统计发现，170家核查服务机构中，135家合格率为100%，未发现问题；12家合格率不足90%，评估结果相对较差。
核查评估如何判定为“不合格”？
据上海青悦统计，在170家核查服务机构中，核查超百家次的核查服务机构共14家。单次核查最多的核查服务机构为中国船级社质量认证有限公司，核查数量达624家次。
根据要求，对核查结论是否为合格，共计有核查及时性、重点排放单位基本情况、核算边界、核算方法、核算数据、质量控制和文件存档、数据质量控制计划及执行和其他8个评估项目，除“核查及时性”外只要有任一项目存在问题，核查服务机构的核查评估均判定为不合格。
根据统计结果，170家核查服务机构共有35家机构出具的核查结论存在不合格情况。其中，12家合格率不足90%，评估结果相对较差。
合格率不足100%核查机构
核算数据问题最多
据统计，在收录的三个年度6884家次碳排放报告核查评估结果中，共计有148家次结果为不合格。其中，从地域分布来看，内蒙古（36家次）、河北（32家次）、宁夏（21家次）、江西（18家次）这些省份相对问题较多，其余依次为山西（13家次）、安徽（11家次）、山东（7家次）、贵州（3家次）、河南（2家次）、湖北（2家次）。
在核查及时性、重点排放单位基本情况、核算边界、核算方法、核算数据、质量控制和文件存档、数据质量控制计划及执行和其他8个核查评估项目中，核算数据方面出问题的最多，达136家次。核查及时性方面，有153家存在核查不及时的情况，但不影响合格率判定。在“其他”的核查评估中，有52家存在问题（如“纸质版排放报告中供电、供热碳排放强度单位错误”、“核查成果提交不够及时”）但不影响合格率判定，5家存在问题并影响合格率判定。
